近日，全省濕地保護管理培訓班在泉州晉江舉辦，來自省林業局直屬單位、全省各級林業主管部門、省級以上濕地公園和濕地類型自然保護區管理機構的有關負責人和業務骨干近50人參加培訓，漳州和福州兩個設區市做經驗交流。漳州市林業局以《給濕地裝上“最強大腦”》為題，分享了智慧林業賦能濕地資源動態監測和保護管理工作的典型經驗，獲得與會人員一致肯定。

2022年以來，漳州市先后投入近2200萬元，率先在全省開展設區市級智慧林業信息化平臺建設，構建了“一套數、一張圖、一系列應用場景”三位一體的體系架構。在推進智慧林業建設過程中，漳州市林業局把濕地資源管理作為重要的信息化統籌方向，大力推進濕地資源動態監測平臺建設，逐步實施濕地資源動態監測，助力資源監管和審批，為全市濕地保護管理工作起到良好支撐作用。

一

建設濕地資源動態監測智慧大腦中臺

研發濕地資源動態監測智慧大腦中臺，統一濕地數據支撐，以一套林業時空大數據庫為數據底座，針對濕地資源管理的信息化需要研發模塊化應用系統。建設互花米草除治管護信息系統，匯聚省級下發任務和自查任務，每個圖斑都建立跟蹤臺賬，依托“3 3”工作機制，將互花米草除治全面動態化管理。針對濕地資源管理多頭部門都要參與的現實，研發濕地資源管理信息系統，在系統中實現資源查看、分析、調配、進出平衡等方面功能，助力部門之間的業務協同，大力提高了資源占用征求意見工作效率。研發AI輔助功能，推出濕地動態問圖功能，工作人員應用漳州小林通APP，采用提問的方式就可以知道所在位置是否涉及濕地，以及涉及濕地的前世今生。

二

建設濕地資源監測感知網絡

積極爭取各級財政支持，逐步推行按照前置監測平臺，連通濕地資源監測的感知網絡。2024年以來，在全市多個重要濕地類自然保護地安裝15套一體化感知設備，集中信息發布、提醒、視頻拍攝等功能于一體，與濕地資源管理各應用系統互聯互通。在九龍江河口濕地省級自然保護區推動布設無人機場，利用無人機的全天候、大范圍特征全面加強監管，為中央生態環境保護督察反饋問題整改提供最強支撐。

三

依托信息支撐全面優化濕地要素保障機制

在智慧濕地動態監測綜合信息平臺基礎上，漳州市林業局牽頭推行“五統一、三聯動”機制，全面加速濕地要素保障。

五統一方面：一是統一申請程序。牽頭推動印發《漳州市人民政府辦公室關于進一步加強濕地資源監督管理的通知》等文件，統一全市建設項目占用濕地審批監管流程。二是統一申請材料。全面梳理規范建設項目占用濕地申請材料，形成材料清單公開發布，讓項目業主心中有數。三是統一數據底圖。明確全口徑濕地數據本底，由林業部門擴大套合后，依法依規提供給項目建設管理單位用于開展生態環境影響評價。四是統一信息平臺。牽頭建設濕地資源審核審批平臺，融合最新衛星影像、全口徑濕地本底數據和歷史審批卷宗，向自然資源、水利等同級部門開放端口，有關管理部門查詢信息更加便捷。五是統一意見格式。組織自然資源、住建、水利等部門商榷濕地管理部門意見內容和格式，根據具體情形和審批流程，規范具體反饋意見內容和表述方式，推動審批流程更加嚴謹完善。

三聯動方面：一是影響評價聯動。明確自然資源部門在開展用地用海報批過程中，若涉及占用濕地的，一并商請林業部門并會同濕地類型行業管理部門提前參與踏勘工作，明確濕地生態環境影響評價報告編制類型。二是后備資源聯動。林業部門牽頭對全市濕地后備資源進行摸底，組織各濕地行業管理部門共同明確濕地后備資源數據庫。三是批后監管聯動。牽頭會同各濕地類型行業管理部門依托聯席會議制度，對項目占用濕地進行常態檢查督導，形成批后使用濕地動態情況通報，必要時提請市林長辦和有關執法部門函告處置，有效防止施工單位超審批占用濕地、未按承諾開展生態修復、臨時占用濕地超期等方面問題。

下一步

漳州市林業局將進一步優化機制，加強濕地生態環境影響評價報告編制第三方單位管理，通過聯席會議制度明確宅基地等民生項目占用濕地的簡易生態環境影響評價報告編制導則，研究一般濕地占用生態補償收費標準等，力爭市縣濕地監督管理更加規范透明，為保護好濕地資源做出貢獻。

供稿丨濕地保護地科

編輯丨胡 為 高大中

審核丨曾慶和 劉鵬