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福建南平:深化集體林改全面拓寬生態產品價值實現路徑

媒體:中國綠色時報  作者:湯文娟 林淑芳
專業號:林森 2025/12/8 9:33:48

冬日的閩北大地,層林盡染、薄霧浮光,每一片山巒都流淌著詩意……

2002年,福建省開啟了全國集體林權制度改革的先聲。作為中國南方重點林區,近年來,南平持續把林改作為推動綠色高質量發展的重要抓手,堅持頂層設計,先后印發《南平市深化集體林權制度改革實施方案》《南平市深化集體林權制度改革推動林業高質量發展三年行動方案》等,著力推動“三綠”并舉、“四庫”聯動,促進蓄水林、用材林、食物林、固碳林、聯動林建設,閩北茫茫林海迸發無盡活力。

圖片

福建省邵武市二都國有林場杉木人工林(黃海 攝)

建好森林“水庫” 山青水綠天藍

南平市林業用地面積和森林面積約占全省的四分之一,森林覆蓋率和蓄積量位居全省前列。作為生態“優等生”,還要種樹嗎?如何科學種樹?追青逐綠的南平有著自己的堅持與創新。

山上多栽樹,等于修水庫。

雖已入冬,福建省邵武衛閩國有林場的山林中,成片的杉闊復層林綠意蔥蘢,閩楠、鄂西紅豆樹、木荷、楓香等珍貴闊葉樹種套種于近熟杉木林中,信步于此,滿目生機。

“近年來,我們結合閩西北山地丘陵生物多樣性保護項目、森林質量精準提升工程、重點區域林相改善等項目進一步優化林分結構,提升森林質量。”邵武衛閩國有林場場長陳志云介紹,2021年以來,林場已完成改針葉林為針闊混交林4226畝、改單層林為復層異齡林1197畝、改常綠用材林為常綠彩化花化“鑲嵌”多功能景觀林531畝。

南平市林業部門樹牢森林可持續經營理念,堅持適地適樹、適時適法,創新實施森林“三改”措施,為群山注入新活力,有力促進森林正向演替,增強森林生態系統多樣性、穩定性、持續性。

數據顯示,2021年以來,南平已累計完成森林質量精準提升369.28萬畝,全市森林蓄積量2.02億立方米、森林蓄水量83億立方米,連續3年獲評中國“綠都”年度綜合評價前三名。

種好每棵樹,更要護好每片林。

“上梅鄉共有森林面積29.22萬畝,轄區內河流首陽溪為Ⅰ類水質,梅溪為Ⅱ類水質……”數月前,一場特殊的交接儀式在武夷山市上梅鄉舉行。上梅鄉有關黨政負責人簽署了“交業繼責事項清單”,正式移交了森林、水質等資源數據以及林長制、河湖長制等重點工作任務。

滿滿的儀式感,更是沉甸甸的責任感。2023年底,南平市結合全國林業改革發展綜合試點市建設和全面推行林長制工作,在福建省首創林長“巡山交樹”制度,推動護林治林橫向協作、縱向聯動、前后接力,形成“林長牽頭負責、部門協同配合、全社會參與”的護林治林格局。

山高林密,才有流水潺潺。在森林“水庫”的涵養下,南平空氣質量連續多年位居全省前列。南平全市國省控主要流域、飲用水、小流域持續保持Ⅰ類、Ⅱ類優質水質比例為100%,在全省率先實現主要流域國省控、小流域、飲用水源4個全域Ⅱ類優質水。

建好森林“錢庫” 經濟收益穩增

“把這片無林地交給專業的人來管理,首年每畝就能獲得分紅330元,30年內可以收到1200元保底收益,主伐期還能獲得收益分紅。”連日來,建陽區莒口鎮湖橋村黨支部書記潘瑞威忙著奔走于村民家中,宣傳南平林業股份合作經營模式政策。

南平聚焦作答“林改四問”,于2018年首創“南平林業股份合作經營”模式,示范帶動林業分類經營、規模經營,實現林農、村財、國有林場、政府、社會五方得利,更好促進林業高質量發展、林農可持續增收。

山未動,林沒砍,南平的林農將“青山”換得“金山”。

如今,全市林業股份合作經營模式累計合作面積31.24萬畝,惠及林農11.74萬戶。該模式先后入選全國首批《生態產品價值實現典型案例》、第二批《林業改革發展典型案例》、國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單,并獲保爾森可持續發展獎。今年,南平市森林“三改”技術措施及林業股份合作經營模式案例入選第六批全國林業改革發展典型案例。

草木植成,國之富也。良好生態蘊含著無窮的經濟價值,在南平,森林的經濟價值也正向著更多元的生態產業拓展。

走進福建雙羿竹木發展有限公司生產車間,一根根竹子經開片、碳化、烘干、上膠、壓制、裁邊、拋光等工序后,成為竹板材,再經多道工藝加工,制成了各式各樣的竹工藝品、竹家居用品。

南平市眾多竹木企業合力拓寬生態產品轉化路徑,撬動了千億產業。

福建杜氏木業有限公司30余載專注于竹木領域的研究和制造,創造了木語空間獨特產品標準;順昌升升木業有限公司生產出口木涼亭、兒童滑梯木屋、別墅結構件等杉木系列產品和高檔竹工藝品,成為國內木制品出口龍頭企業;龍竹科技集團股份有限公司實施“以竹代塑、以竹代木”戰略,成為全國首批、福建首家及竹行業首家北交所上市公司……

數據顯示,南平現有林產工業企業超1400家,其中規上企業315家,2024年全市林業產業總產值達1159億元。

建好森林“糧庫” 夯實綠色糧倉

陽光透過高大茂密的杉木林,在林下成片的淫羊藿葉片上灑下光斑。這個冬天,在邵武市二都國有林場,林下空間一派生機勃勃的景象。

“是森林‘三改’,改出了綠色資產的有效增值,也改出了林下經濟的發展空間。”邵武市金鑫林業發展有限公司總經濟師劉紅躍興奮說道,通過采取林上、林下、山地立體套種模式,建成了2600余畝森林資源綜合經營集成示范區,種植面積達5600畝,超500戶林農實現就業增收。

近年來,在“南平林業股份合作經營”模式大獲成功的基礎上,南平首創林下空間流轉機制,推動實現“不砍樹也致富”。

“我們對全市各類林地進行全面調查摸底,篩選出適合林下經濟產業發展且有流轉意愿的林下空間,進行集中儲備、規模整合,引導經營主體流轉利用。”市林業局相關負責人介紹,在全國率先發放林下空間經營權證,全市已登記存儲林下空間48.53萬畝、流轉9.92萬畝。

林下種藥材,林上結碩果。入秋以來,浦城縣九牧鎮黃畢村的油茶林迎來豐收。

“合作社種植1200畝油茶樹,每畝鮮果產量200公斤。”浦城縣綠青油茶樹種植專業合作社負責人袁征介紹,得益于近年來林業科技人員對合作社整地方式、樹種選擇、造林密度等進行專業指導,油茶栽種成活率、油茶產出效益都有所提升。

向林下要空間,向森林要食物。近年來,南平深入踐行“大食物觀”,做大油茶、錐栗等木本糧油產業,做精筍竹食品加工產業,做優百合等食藥用花卉產業,做強林藥、林菌等林下經濟產業,積極構建“林上采、林下種、林中游”立體化林下經濟發展模式。全市森林食品量達121.6萬噸,種植黃精等林下中藥材面積15萬畝,林下經濟總產值超190億元,莽莽群山逐漸成為林農的“幸福靠山”。

建好森林“碳庫” 助力“雙碳”目標

“好空氣也能賣錢!”這是順昌縣建西鎮路茲村村民謝玉金的真實感受。

幾年前,謝玉金積極響應順昌縣推行的“一元碳匯”試點工作,將自家的8畝杉木林納入了“一元碳匯”項目林中。和他一起成為“賣碳翁”的,還有全縣12個鄉鎮(街道)的28個村共796戶林農。

2019年,順昌縣在全國首創“一元碳匯”試點項目,將碳匯項目實施所產生的碳匯量,通過微信掃碼方式,以1元10千克的價格向社會銷售,打通生態產品價值實現新路徑,逐漸發展成為國內碳匯交易的一種創新模式。如今,順昌縣已與全市各縣(市、區)簽訂“一元碳匯”委托服務協議,“一元碳匯”在南平全域推廣。

今年1月,順昌國有林場同福建農林大學、省林科院合作起草的《一元森林經營碳匯計量與交易導則》正式成為中國林學會團體標準。今年2月,《“一元碳匯”項目方法學》在福州登記備案,實現福建省首個碳普惠方法學省級登記備案。

“雙世遺”之城武夷山,2024年接待游客超3300萬人次,單次旅程人均每日碳排放量約30千克。如何將生態優勢轉化為發展優勢?

今年5月,武夷山市與空天碳集團、中國質量認證中心攜手推出“零碳旅游”小程序。“游客可通過累積‘武夷分’實時兌換武夷文創、茶葉等權益,實現‘指尖減碳’與生態紅利的共贏。”武夷山市林業局相關負責人介紹,當地還深度融合南平市“一元碳匯”生態補償機制,將碳中和理念貫穿到旅游全場景,通過整合武夷山環帶沿線村集體及村民的林木資源,平臺開發“一元碳匯3.0”產品。

截至11月底,“一元碳匯”運營平臺已有3653人次認購“一元碳匯”11819噸、資金118.19萬元。

23年來,南平森林覆蓋率從74.7%增至78.89%,森林蓄積量從1.18億立方米增至2.02億立方米。通過林改,林活了,山綠了,口袋鼓了,靠山吃山的“山歌”越唱越響……

今年9月,福建省林業局公布了首批森林“四庫”聯動試點區名單,遴選出全省24個單位,南平市入選設區市類試點單位,邵武、武夷山、建甌等3個縣(市)入選縣(市、區)類試點單位。

錨定目標,勇當先鋒。放眼閩北山林,新苗扎根、彩葉舒展,一如這里的人們,秉持著綠水青山就是金山銀山理念,在矢志不渝護綠擴綠興綠的同時,持續探索完善生態產品價值實現機制,在茫茫林海間增添更多新彩。

圖片

編輯:李圣薇

初審:李燕

審核:苑鐵軍

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