國家重要濕地：守護生態(tài)服務(wù)功能的國家行動

國家林業(yè)和草原局

2025年10月27日 15:11 北京

在廣袤的中華大地上，縱橫交錯的河流、星羅棋布的湖泊、一望無際的沼澤和濱海灘涂等共同構(gòu)成了類型多樣、生物多樣性豐富的濕地生態(tài)系統(tǒng)。這些自然瑰寶，不僅是眾多野生動植物棲息的家園，更是維護國家生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

30多年來，我國逐步建立了以《濕地保護法》為核心、相關(guān)政策規(guī)劃為支撐的法律法規(guī)體系，為濕地保護提供了堅實的制度保障，成為國家行動。國家重要濕地對于維護生態(tài)平衡、保護生物多樣性、促進科學(xué)研究和教育、傳承文化以及支持經(jīng)濟發(fā)展等方面都具有不可替代的作用。

甘肅省瓜州縣雙塔國家重要濕地 石佳玉攝

日前，國家林草局發(fā)布了第三批22處國家重要濕地名錄，至此我國國家重要濕地已達80處。這些在濕地生態(tài)功能和效益上具有重要意義的國家重要濕地，在濕地保護修復(fù)、科學(xué)管護、融合發(fā)展等方面都有著各自的經(jīng)驗、做法、特色等，為我國濕地保護的可持續(xù)發(fā)展做了有益探索。

生態(tài)修復(fù)：讓受損濕地重?zé)ㄉ鷻C

面對曾經(jīng)出現(xiàn)的濕地面積減少、功能退化等問題，很多國家重要濕地實施了一系列重大生態(tài)修復(fù)工程，讓許多受損濕地重新煥發(fā)生機。

在長江流域，通過實施生態(tài)修復(fù)工程，重點湖泊濕地生態(tài)狀況得到顯著改善。作為洞庭湖流域重要生態(tài)節(jié)點的湖南省益陽市赫山區(qū)來儀湖國家重要濕地，通過退塘還濕、禁投控養(yǎng)等措施，有效改善了濕地生態(tài)環(huán)境，濕地內(nèi)鹿角湖的水質(zhì)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，恢復(fù)了防汛抗洪能力，并吸引了白鷺、野鴨等水禽棲息。湖北省黃梅縣龍感湖國家重要濕地采取退捕禁捕、清淤疏浚、建設(shè)人工濕地、岸線生態(tài)修復(fù)、清理有害生物等措施，增強了濕地功能，冬季水鳥從2018年的59471只增加至2024年的160154只，呈增長趨勢。

在黃河流域，甘肅省景泰縣白墩子國家重要濕地通過實施水體修復(fù)、棲息地（生境）營造、植被恢復(fù)等濕地保護修復(fù)項目，珍稀瀕危物種呈逐步上升趨勢。其中，鵝喉羚作為一種典型荒漠動物的回歸，便是甘肅景泰白墩子濕地生態(tài)環(huán)境改善的有力證明。

濱海濕地保護取得突破性進展。浙江省象山縣韭山列島國家重要濕地通過棲息地營造、增殖放流等方式，使?jié)竦貎?nèi)生物多樣性不斷豐富，重點保護物種數(shù)量持續(xù)增長。“中華神鳥”——中華鳳頭燕鷗成鳥最高值記錄從2013的19只增長到2024年的109只，截至2025年8月底共計孵化雛鳥214只，阻止了中華鳳頭燕鷗走向滅絕的趨勢。如今，象山韭山列島已成為中華鳳頭燕鷗全球已知最大的繁殖種群棲息地。

浙江省象山縣韭山列島國家重要濕地 丁鵬攝

科技賦能：提升智慧監(jiān)管水平

濕地保護工作的深入推進，離不開科技創(chuàng)新的支撐。近年來，我國建立了天空地一體化的濕地監(jiān)測體系，利用衛(wèi)星遙感、無人機、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，實現(xiàn)對國家重要濕地的實時監(jiān)測和智能管理。

從“粗放管理”到“智慧管護”，寧夏回族自治區(qū)西吉縣黨家岔國家重要濕地在治理能力上實現(xiàn)了快速躍升。近年來，黨家岔國家重要濕地積極引入“智慧濕地”管理模式，通過建立覆蓋全域的數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對野生動植物資源的全天候、自動化監(jiān)測。管理人員可以實時掌握生態(tài)動態(tài)，這種“人防 技防”的結(jié)合，極大提升了濕地的管理效率和應(yīng)急響應(yīng)能力，確保了修復(fù)成果的可持續(xù)性。

內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市額爾古納國家重要濕地建立了智慧生態(tài)系統(tǒng)和野生動物監(jiān)測體系，運用無人機和地面巡查相結(jié)合的手段，對水質(zhì)、土壤、植被和關(guān)鍵物種開展常態(tài)化監(jiān)測，有力支撐了精準保護。

融合發(fā)展：探尋和諧共生路徑

在嚴格保護的前提下，國家重要濕地積極探索濕地生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點。

湖北省長江新螺段白鱀豚國家重要濕地積極探索“生態(tài) 經(jīng)濟”的融合發(fā)展模式，通過融合地方自然景觀、民族文化與濕地保護元素，推動生態(tài)旅游與農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，努力將區(qū)域打造成為生態(tài)文化旅游新高地，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

江蘇省泗洪縣洪澤湖國家重要濕地以“濕地增色、百姓增收”為目標，創(chuàng)新探索“生態(tài)雙增”可持續(xù)發(fā)展模式。通過完善游客中心、生態(tài)步道等基礎(chǔ)設(shè)施與智慧服務(wù)體系，打造“濕地觀光 休閑度假”生態(tài)旅游品牌，同步創(chuàng)建自然教育學(xué)校。設(shè)立生態(tài)公益崗位180余個，將曾經(jīng)的“無序開發(fā)者”轉(zhuǎn)型為現(xiàn)在的“生態(tài)守護員”，人均月收入穩(wěn)定在4000元以上。

江蘇省泗洪縣洪澤湖國家重要濕地 尹修廣攝

廣西壯族自治區(qū)合浦縣儒艮國家重要濕地以“人海共生”理念為核心，探索出一條生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展深度融合的和諧共生路徑。儒艮濕地通過摸底調(diào)查和技能培訓(xùn)，動員當?shù)赝瞬稘O民參與互花米草清理和紅樹林修復(fù)，將濕地沿岸互花米草動態(tài)清零。同時，創(chuàng)新“生態(tài)護海員 研學(xué)導(dǎo)師”復(fù)合培養(yǎng)模式，將“捕魚生計”轉(zhuǎn)化為“護海職業(yè)”，引導(dǎo)周邊群眾由被動變?yōu)橹鲃拥氖刈o者與受益者。在社區(qū)共治機制建設(shè)方面，構(gòu)建“三級聯(lián)動”體系，與7個沿海村委簽訂《共管協(xié)議》，建立生態(tài)補償機制。

作為黃河源頭的核心濕地之一，青海達日河濕地在保護優(yōu)先的前提下，積極推進生態(tài)與民生協(xié)同發(fā)展，通過推廣科學(xué)輪牧、合理控制牲畜數(shù)量，有效減輕草場壓力。同時，著力發(fā)展有機畜牧品牌，以提升品質(zhì)替代數(shù)量增長，實現(xiàn)牧民收入增加與生態(tài)保護的雙贏。

展望未來：國家重要濕地任重道遠

對于未來發(fā)展，每個國家重要濕地都有自己的規(guī)劃與設(shè)想。

西藏自治區(qū)比如縣娜若國家重要濕地將繼續(xù)堅持“保護優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則，進一步優(yōu)化資源配置、夯實基礎(chǔ)設(shè)施。通過建立完善的制度體系、目標管理責(zé)任制和考核獎懲機制、社會各界參與機制等，切實加強生態(tài)保護，全面保護濕地資源。

山西省山陰縣桑干河國家重要濕地將在繼續(xù)實施自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的生態(tài)修復(fù)策略基礎(chǔ)上，不斷完善法治化、科學(xué)化管理體系，提升智慧化管理水平，助推濕地保護修復(fù)工作快速發(fā)展。

山西省山陰縣桑干河國家重要濕地

國家重要濕地作為濕地分級管理的重要基礎(chǔ)，其保護成效直接關(guān)系到濕地保護高質(zhì)量發(fā)展方向。未來，國家重要濕地不僅需要制度保障和科技支撐，更需要全社會形成珍愛濕地的文明共識。每一處濕地都是大地上動人的詩行，值得我們用心書寫、用情守護、用行動傳承。

來源：中國綠色時報

記者：張紅梅

編輯：彭胡彎