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周晉峰：從漏油案例，談環(huán)境修復與污染治理存普遍問題

媒體：原創(chuàng) 作者：中國綠發(fā)會
專業(yè)號：中國綠發(fā)會 2020/9/4 21:12:36

一家大的石油公司地下管線漏油，造成了村莊的水井冒出油來。對于這起污染事件，我們提起了環(huán)境公益訴訟。但是，至于該如何處理這個污染問題，目前社會上仍存在分歧。我想就本案例來解釋污染治理工作的三公理、以及生態(tài)修復的四原則。

三公理是什么呢？第一是不擴散，第二是不為害，第三是充分公示。

這樣一個污染發(fā)生之后，我們怎樣才能保證不擴散？對于地下管線中的石油泄露到土壤里，我們要做這樣的污染治理，首先要界定擴散范圍，要在周邊打幾個井，從這些井里面去取樣，看看擴散狀態(tài)，然后根據(jù)這個狀態(tài)來減少擴散。

第二是不為害。既然地下水污染了，那么該怎樣做才能不為害呢？對于這種污染，有人說要做地下水治理。錯了，這里的不為害是應該為附近村莊提供其他渠道的用水。被污染地下水的處理成本太大，難度太大，所以我們應該給附近居民提供替代飲用水，我們應該采取這個污染治理的根本之路。

第三個是充分公示。關于當?shù)氐牡叵滤廴緺顩r，我們應該告訴周邊的群眾，告訴涉及的相關機構。

所以，該事件所涉污染治理最核心的是應該解決替代供水，然后長期認真監(jiān)測，監(jiān)測地下油污的擴展程度和影響范圍，根據(jù)這個監(jiān)測來實施治理。

這里所說的治理是指提供替代用水，而不是把地下水抽出來洗干凈再回注，這是絕對不能接受的一種地下水治理方法。當然了，這種方法還在被廣泛地使用。但是，我們非常清楚地知道這是完全錯誤的，是從來都不可以采用的一種被污染地下水的處理方法。

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說到生態(tài)修復，有四個基本原則。

第一是節(jié)約原則。地下水抽出來去污，或者把地下的泥層挖出來清污，這都嚴重違反節(jié)約原則。這些做法會帶來生態(tài)代價，因為清污所用的水和化學藥劑都是自然生態(tài)來的。油的泄露已經(jīng)造成一個地區(qū)土壤和地下水的污染，之后再用大量的清水和化學藥劑把這個污染去除，尤其是化學藥劑又帶來了加一倍的環(huán)境代價，這種對環(huán)境進一步破壞的做法是絕對不能接受的。

所以在生態(tài)修復的四個原則中，第一個就是節(jié)約原則，我們只能夠以更加節(jié)約的方式來解決修復問題。

第二個原則是自然原則。自然怎么辦？我們就讓這一塊地下水這樣自然地存在下去，這就是最主要的生態(tài)修復原則。那么，自然怎么解決呢，是否能解決得了呢？一定能解決，不管是下雨，還是地下水交流，以及地下的各種各樣細菌，這些都會逐漸地對這些油污（石油也是有機物）進行自然的修復。

第三個是有限原則。宏觀上看，這個原則是怎樣的？這個污染企業(yè)采取這樣簡單的方式就可以解決問題嗎？沒有。我們要宏觀地去考慮。污染企業(yè)對這樣大的一片土地帶來這么嚴重的污染，它要等價地把這個土地的污染移除，變成原來干凈的土地和地下水，這其中需要花多少錢，我們要算一下。毫無疑問，這會是一個非常大的數(shù)字，不是幾個億能解決的問題。那么，這筆資金要用于更廣泛的幾個方面的工作。

第一，既然類似的石油泄露帶來環(huán)境、土壤、水的污染，我們就要用這筆資金去補償，去修復，還要避免上游類似這種自然條件下的類似事故。總之，污染企業(yè)應該承擔全部的責任，這涉及到罰責、罰款的問題。就是說，對于修復的責任，污染企業(yè)應該全額承擔。

但是，我們在本地的修復要有限，要根據(jù)三公理和四原則來執(zhí)行。大量的資金要用于更廣義的環(huán)境生態(tài)保護和類似問題的處理。比如，這個流域更多的長期吃水的問題。

我們其實不是要把受污染的河水治理成能飲用的水。對于這一點，普遍存在一個根本的大錯。我們是應該保證飲用的水能喝、河里的水能流動。對于環(huán)境生態(tài)污染的地方，我們要找到更好的地方、更節(jié)約和更自然的方式使其迅速恢復。而對于不能恢復的和難以恢復的，我們應該封閉起來，讓其以自然的方法、有限的方法去恢復。只有這樣，從宏觀上整體上來說，污染、擔責、修復才能有效。只有這樣整體的來做，才是生態(tài)文明的。

我們基于一地一土一河一池的修理和修復，這是完全錯誤的，因為在這個地方做這樣的修復會產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境的代價。比如，你要把這個土壤都洗干凈，其中所需要的水和藥劑相當于一個非常巨大的生態(tài)代價，相當于又污染了一個更大的地域。因為你生產(chǎn)純凈水，也是需要生態(tài)代價的。

希望通過這個例子，能給大家講清楚目前在生態(tài)污染治理修復工程中普遍存在著局域的、工業(yè)的和過分的做法，這是需要警惕的，應該停止的。

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