云南省森林草原防滅火指揮部辦公室

關(guān)于全面進(jìn)入2026年度森林草原防火期的通知

各州（市）森林草原防滅火指揮部，省森林草原防滅火指揮部成員單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示批示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)和秋冬季森林草原防滅火工作視頻會(huì)議要求，切實(shí)做好今冬明春森林草原防滅火各項(xiàng)工作，根據(jù)《云南省森林防火條例》及當(dāng)前全省防火形勢(shì)研判，全省于2025年12月1日起進(jìn)入2026年度森林草原防火期。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高政治站位，壓實(shí)全鏈條責(zé)任。各地各單位務(wù)必充分認(rèn)清新一輪防期森林草原防滅火工作面臨的極端天氣增多、跨境火險(xiǎn)復(fù)雜、林下可燃物載量偏高等新挑戰(zhàn)，切實(shí)提高政治站位，扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想。各級(jí)森防指辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，重點(diǎn)聚焦解決“兩個(gè)普遍性問(wèn)題”，進(jìn)一步完善部門(mén)協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控、防滅一體治理機(jī)制，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”總體要求，建立“省—市—縣—鄉(xiāng)—村—組”六級(jí)責(zé)任清單，逐級(jí)壓實(shí)屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。省森防指各成員單位要按照職能職責(zé)，強(qiáng)化跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，形成“全鏈條閉環(huán)管理”的工作格局。

二、深化隱患整治，嚴(yán)格火源管控。要把“隱患就是事故，防范勝于救災(zāi)”的理念貫穿始終，聚焦高溫干旱、大風(fēng)天氣等極端氣象時(shí)段，“三山一線一帶一面”和自然保護(hù)地、邊境口岸、輸配電線路等重點(diǎn)區(qū)域，元旦、春節(jié)、全國(guó)全省兩會(huì)、清明、“五一”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查整治。加大民俗農(nóng)事活動(dòng)、林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)、樹(shù)線矛盾治理、林區(qū)施工作業(yè)等領(lǐng)域排查力度，升級(jí)完善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患“一張圖”，建立“隱患發(fā)現(xiàn)—派單整改—驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)”的靶向治理閉環(huán)體系，將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格野外用火審批管理，精準(zhǔn)查處違法違規(guī)用火行為，落細(xì)落實(shí)“網(wǎng)格化”管理要求，充分發(fā)揮護(hù)林員、農(nóng)戶聯(lián)保、視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡護(hù)等作用，構(gòu)建“人防 技防 物防 智防”融合的立體防控體系。在山口、路口、村口及祭祀等重點(diǎn)區(qū)域，推廣使用智能卡口、紅外監(jiān)測(cè)、電子圍欄等設(shè)備，加大巡查巡護(hù)力度，杜絕火源火種進(jìn)山入林。

三、創(chuàng)新宣傳模式，筑牢群防群治防線。以12月防火宣傳月為契機(jī)，打造“線上 線下”“傳統(tǒng) 新興”的立體化宣傳矩陣。充分運(yùn)用短視頻平臺(tái)、直播、社交社群等新媒體，結(jié)合報(bào)刊、應(yīng)急廣播、電視、村莊大喇叭等傳統(tǒng)媒介，精準(zhǔn)推送森林草原防滅火法律法規(guī)、防滅火常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。要持續(xù)深化森林草原防火宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)邊境、進(jìn)景區(qū)”等活動(dòng)，針對(duì)不同群體定制宣傳內(nèi)容，強(qiáng)化典型火災(zāi)案例的沉浸式警示教育。推廣“防火碼”“有獎(jiǎng)舉報(bào)”等互動(dòng)式宣傳手段，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與防火工作，堅(jiān)決筑牢森林草原防滅火人民防線。

四、強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，提升科學(xué)撲救能力。各地要結(jié)合2026年火險(xiǎn)形勢(shì)特點(diǎn)，以“實(shí)戰(zhàn)化、專業(yè)化”為導(dǎo)向，分級(jí)分類開(kāi)展撲火指揮員、火情監(jiān)測(cè)員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員及鄉(xiāng)村干部的系統(tǒng)性培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防與隱患管控、監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)送、火情早期處置流程、撲救火災(zāi)組織指揮與戰(zhàn)法應(yīng)用、滅火機(jī)具操作使用與維護(hù)、無(wú)人機(jī)操作、智能監(jiān)測(cè)設(shè)備使用、以水滅火戰(zhàn)術(shù)等技能訓(xùn)練，全面提升隊(duì)伍森林草原防滅火綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要持續(xù)開(kāi)展基層新任領(lǐng)導(dǎo)干部森林草原防滅火實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，加快充實(shí)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化”要求補(bǔ)充配齊單兵防護(hù)、以水滅火、應(yīng)急通信及無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代化裝備物資，建立裝備物資動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，確保有裝備能用、有設(shè)備會(huì)用。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練、跨區(qū)域聯(lián)訓(xùn)等方式，切實(shí)提升各地應(yīng)急響應(yīng)速度和科學(xué)處置能力。

五、嚴(yán)格值班值守，做好精準(zhǔn)應(yīng)急準(zhǔn)備。全省各級(jí)森防指辦公室自2025年12月1日零時(shí)起，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)聯(lián)合帶班值班、聯(lián)合辦公制度，依托全省森林草原防滅火指揮平臺(tái)，健全火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急管理、林草、氣象、公安等部門(mén)的滾動(dòng)會(huì)商研判，實(shí)現(xiàn)火險(xiǎn)等級(jí)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、火情動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。各級(jí)各類森林草原防滅火隊(duì)伍要加強(qiáng)備勤、靠前駐防，對(duì)車(chē)輛機(jī)具、通信設(shè)備進(jìn)行全面檢修，備足防滅火物資并實(shí)行帶裝巡護(hù)，確保火情“打早、打小、打了”。要始終樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，嚴(yán)格執(zhí)行“三先四不打”、撲火指揮“十個(gè)嚴(yán)禁”、撲火安全“十個(gè)必須”要求，推廣運(yùn)用“空地協(xié)同”“以水滅火”等撲救戰(zhàn)術(shù)，確保一旦發(fā)生火情安全科學(xué)高效撲救，堅(jiān)決杜絕重大森林草原火災(zāi)和人員傷亡情況發(fā)生。

2025年12月1日

來(lái)源：“云南發(fā)布”微信公眾號(hào)

責(zé)編：李琳瑛